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國家稅務(wù)總局向砂石行業(yè)征集關(guān)于砂石資源稅的意見

發(fā)布時(shí)間：2020-07-15

2019年8月26日，十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國資源稅法》（以下簡稱《資源稅法》），當(dāng)日，新華社發(fā)布《資源稅法》全文。這是中國首部資源稅法，2020年9月1日起將正式施行，目前距離實(shí)施僅剩一個(gè)半月。《資源稅法》規(guī)定：

砂石原礦或者選礦按照1%-5%或者每噸（或者每立方米）0.1-5元稅率征收；

砂石礦可以選擇實(shí)行從價(jià)計(jì)征或者從量計(jì)征。

從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品，減征百分之三十資源稅；

納稅人開采共伴生礦、低品位礦、尾礦的，省、自治區(qū)、直轄市可以決定免征或者減征資源稅。

近日，為規(guī)范砂石等資源稅征收管理，落實(shí)《資源稅法》要求，國家稅務(wù)總局起草了《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅征管若干問題的公告（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，截止日期為2020年8月7日。

“征求意見稿”原文如下：

國家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅征管若干問題的公告（征求意見稿）

為規(guī)范資源稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》（2020年第34號(hào)）等相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、納稅人以外購原礦與自采原礦混合為原礦銷售，或者以外購選礦產(chǎn)品與自產(chǎn)選礦產(chǎn)品混合為選礦產(chǎn)品銷售的，在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí)，直接扣減已單獨(dú)核算的外購原礦或者外購選礦產(chǎn)品的購進(jìn)金額或者購進(jìn)數(shù)量。

納稅人以外購原礦與自采原礦混合洗選加工為選礦產(chǎn)品銷售的，在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí)，按照下列方法進(jìn)行扣減：

準(zhǔn)予扣減的外購應(yīng)稅產(chǎn)品購進(jìn)金額（數(shù)量）=外購原礦購進(jìn)金額（數(shù)量）×（本地區(qū)原礦適用稅率÷本地區(qū)選礦產(chǎn)品適用稅率）

不能按照上述方法計(jì)算扣減的，按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他合理方法進(jìn)行扣減。

二、納稅人申報(bào)資源稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《資源稅納稅申報(bào)表》（附后）。

三、納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策，實(shí)行“自行判別、申報(bào)享受、有關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式，另有規(guī)定的除外。納稅人對(duì)資源稅優(yōu)惠事項(xiàng)留存材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

四、本公告自2020年9月1日起施行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈資源稅若干問題的規(guī)定〉的公告》（2011年第63號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中外合作及海上自營油氣田資源稅納稅申報(bào)表〉的公告》（2012年第3號(hào)）、《國家稅務(wù)總局國家能源局關(guān)于落實(shí)煤炭資源稅優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》（2015年第21號(hào)，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈資源稅納稅申報(bào)表〉的公告》（2016年第38號(hào)）、《國家稅務(wù)總局自然資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》（2017年第2號(hào)，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈資源稅征收管理規(guī)程〉的公告》（2018年第13號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問題的公告》（2019年第5號(hào)）發(fā)布的資源稅納稅申報(bào)表同時(shí)廢止。

——內(nèi)容參考中國砂石協(xié)會(huì)

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