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江西開展河道采砂聯(lián)合行動(dòng)，推動(dòng)機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2019-10-17

自2019年4月8起，江西省大力開展河道采砂聯(lián)合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采運(yùn)砂石，依法規(guī)范采砂市場秩序，深入推進(jìn)采砂領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
一是規(guī)范合法砂源開采。對經(jīng)批準(zhǔn)許可的采砂點(diǎn)開展全面排查，對取得河道采砂許可的采砂戶，檢查采砂作業(yè)是否符合定點(diǎn)、定時(shí)、定量、定船、定功率的“五定”要求，對采砂船舶的登記證書、檢驗(yàn)證書和船員的適任證書“三證”是否齊全進(jìn)行排查，并督促采砂企業(yè)建立河砂開采及銷售臺賬。
二是嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。對敏感河段、敏感區(qū)域加大執(zhí)法力度和巡查頻次，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂和非法旱采。
三是深挖涉砂黑惡勢力。深挖采砂領(lǐng)域久整不治的非法砂石碼頭、久整不治的非法采砂點(diǎn)、屢查屢犯的非法采砂人員、因采砂發(fā)生的群體性事件、本應(yīng)入刑但未追究刑事責(zé)任的案件等五個(gè)重點(diǎn)方面涉黑涉惡及“保護(hù)傘”線索，嚴(yán)厲打擊暴力執(zhí)法、干擾執(zhí)法以及非法采砂刑事犯罪行為，堅(jiān)決消除黑惡勢力滋生土壤。
四是大力推動(dòng)行刑銜接。對行政處罰中發(fā)現(xiàn)非法采砂行為涉嫌犯罪的，應(yīng)積極向公安、檢察機(jī)關(guān)移交案件線索，依法共同打擊涉砂犯罪行為，形成對非法采砂行為的有效震懾。一是清查經(jīng)批準(zhǔn)的合法堆砂場。查堆放點(diǎn)是否符合河道采砂規(guī)劃要求，查各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)，并督促砂場經(jīng)營單位或個(gè)人建立河砂來源及銷售臺賬。二是清理整頓未經(jīng)審批非法經(jīng)營的堆砂場，全面治理亂堆放、亂侵占、亂經(jīng)營、亂買賣的“四亂”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊占用河道和岸上占用土地亂堆砂的違法違規(guī)行為，消除非法采砂銷贓“據(jù)點(diǎn)”。加強(qiáng)機(jī)制砂生產(chǎn)的立項(xiàng)審批管理，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)制砂場。在河道管理范圍設(shè)置機(jī)制砂場，要按照河道管理權(quán)限的要求履行相關(guān)手續(xù)后報(bào)河道主管部門批準(zhǔn)，依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)制砂場。礦山礦產(chǎn)資源加工的機(jī)制砂轉(zhuǎn)入水路運(yùn)輸?shù)?，由縣級以上行業(yè)監(jiān)管部門提供相關(guān)證明。無行業(yè)監(jiān)管部門合法證明的，一律視為違法運(yùn)輸砂石行為，按相關(guān)法律法規(guī)依法處理。嚴(yán)防偷采砂石破壞山林、河流環(huán)境，擾亂砂石市場秩序。
江西省主管部門在砂石行業(yè)頻頻發(fā)力，啟動(dòng)了河道采砂整治拉力賽、重點(diǎn)水域河道采砂聯(lián)合整治等行動(dòng)，并擬投資1.55億元規(guī)劃36個(gè)采砂船舶集中停放點(diǎn)及水利執(zhí)法設(shè)施，并規(guī)定鄱陽湖所采砂石優(yōu)先保障江西省內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目使用。針對江西省建筑用砂供需矛盾突出的問題，提出了建立國家和省重點(diǎn)工程用砂保障機(jī)制、推動(dòng)機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展等6條對策建議上報(bào)江西省政府，通過推動(dòng)航道疏浚砂石用于市場供應(yīng)等措施，預(yù)計(jì)可新增年開采量7000多萬噸，著力化解項(xiàng)目建設(shè)“用砂難”的問題。

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